七月,正值傳統(tǒng)“雙搶”時(shí)節(jié)。但今年廬陵大地的七月,卻少了稻草焚燒的影子。稻草還田等綜合循環(huán)利用方式取代稻草焚燒,并在田間地頭漸漸興起。
田間沒了黑斑,鄉(xiāng)野沒了濃煙,那湛藍(lán)的天空,是我市禁燒稻草護(hù)藍(lán)天行動(dòng)的最好證明。
高度重視 層層督導(dǎo)抓落實(shí)
農(nóng)作物稻草焚燒既造成資源巨大浪費(fèi),更嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,是造成大氣污染的重要源頭,關(guān)系到大氣環(huán)境質(zhì)量和群眾身體健康。為了加強(qiáng)農(nóng)作物稻草禁燒管理,有效防止稻草焚燒造成大氣污染,我市于7月4日發(fā)布《關(guān)于抓緊抓好稻草禁燒工作》的緊急通知,以文件的形式讓各地各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到稻草焚燒的危害性,充分認(rèn)識(shí)到稻草禁燒工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
我市建立了“市級(jí)督導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村聯(lián)防”的防控工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)行禁燒工作網(wǎng)格化管理。同時(shí),將市級(jí)派出的15個(gè)生態(tài)環(huán)境督導(dǎo)組就地轉(zhuǎn)化為稻草禁燒工作督導(dǎo)組,按照原來的分工,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))稻草禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)。
在國(guó)家、省實(shí)時(shí)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍的基礎(chǔ)上,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查、現(xiàn)場(chǎng)管理。同時(shí),積極做好稻草禁燒和綜合利用的宣傳引導(dǎo),開展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高群眾稻草禁燒意識(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行全省稻草禁燒獎(jiǎng)罰機(jī)制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大考核問責(zé)的力度,力促稻草禁燒工作做好做實(shí)。
迅速行動(dòng) 管好稻草護(hù)藍(lán)天
緊急通知下達(dá)后,我市各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門快速反應(yīng),按照省、市關(guān)于禁燒稻草的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,紛紛在第一時(shí)間出臺(tái)相關(guān)工作方案和禁燒稻草的通告。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、組三級(jí)會(huì)議,將禁燒稻草的工作落到實(shí)處。
峽江縣在接到緊急通知后,于當(dāng)日發(fā)布《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物稻草的通告》,明確任何單位和個(gè)人在該縣轄區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒稻草,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,明確對(duì)違法焚燒稻草者可進(jìn)行五百元以上兩千元以下的罰款,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
為保護(hù)藍(lán)天,井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分落實(shí)街道稻草禁燒主體責(zé)任,對(duì)工作表現(xiàn)突出的街道進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)禁燒工作巡查監(jiān)管措施不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé),充分發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性,保證稻草禁燒工作高效進(jìn)行。
吉安縣于7月5日組織了由縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局等三個(gè)單位牽頭的稻草禁燒工作巡查組,分片巡查。縣政府?dāng)M定了40條禁燒稻草的宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)布到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,加大宣傳力度,確保宣傳到位。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還發(fā)布了嚴(yán)禁焚燒禾稈和垃圾的通告,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部會(huì)議部署工作。
宣傳有力 禁燒稻草入人心
由于宣傳得力,傳達(dá)到位,在我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田間地頭,隨處可見群眾主動(dòng)不燒、主動(dòng)還田、主動(dòng)將稻草回收利用,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)藍(lán)天。
吉水縣阜田鎮(zhèn)及時(shí)下發(fā)了嚴(yán)控露天焚燒稻草防止大氣污染工作實(shí)施方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳引導(dǎo),巡查力度以及紀(jì)律問責(zé),并下發(fā)了《阜田鎮(zhèn)稻草禁燒禁拋通知》、《稻草禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》、《稻草禁燒承諾書》等文件。
“以往村民們秋收之后,都直接把稻草堆起來燒了,處處濃煙滾滾,污染空氣。”吉水縣阜田鎮(zhèn)育賢村鄧家自然村村民郭水香告訴記者:“現(xiàn)在鎮(zhèn)里、村里的干部在早稻收割之前就在村里發(fā)宣傳單,每家每戶去勸導(dǎo),重要街道還有宣傳車做宣傳,現(xiàn)在很多人都改變了燃燒稻草的習(xí)慣,空氣好了,天空藍(lán)了。”
在峽江縣金江鄉(xiāng),該鄉(xiāng)通過懸掛橫幅、循環(huán)播放戶外廣播、召開群眾會(huì)等方式,對(duì)禁燒稻草的政策進(jìn)行宣傳,將燃燒稻草的危害、稻草還田的好處、稻草循環(huán)利用的方式等群眾關(guān)心的問題逐一進(jìn)行解答,并告知群眾違法燃燒稻草的處理依據(jù)和處理辦法。通過疏堵結(jié)合,該鄉(xiāng)群眾變被動(dòng)禁燒為主動(dòng)不燒,有力護(hù)好了一片天。
走進(jìn)安福縣平都鎮(zhèn),禁燒稻草的宣傳在村民的農(nóng)用車上、在樓房墻面、在村民家中均可看見。據(jù)該鎮(zhèn)宣傳委員羅偉介紹:“我們通過黨員活動(dòng)日,上門與群眾做宣傳,將政策講給群眾聽,為了守好這片藍(lán)天,大家都很自覺。”
疏堵結(jié)合 循環(huán)利用增效益
為了確保“不著一把火、不冒一處煙”,在禁燒工作重點(diǎn)期,各地均組織了人員重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)把守、重點(diǎn)監(jiān)控,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村級(jí)巡防人員都進(jìn)行24小時(shí)駐守、值班、巡查和看管,確保了每個(gè)村、每個(gè)田塅都有人現(xiàn)場(chǎng)管理。
我市還積極探索循環(huán)利用模式,幫百姓想在前頭,讓稻草禁燒從主動(dòng)不燒到舍不得燒。
“村民自己都不會(huì)在田間燒稻草了,現(xiàn)在收割后稻草都粉碎了,稻草可以還田,并直接用作肥料……”近日,在泰和縣馬市鎮(zhèn)辦洲村,黨支部書記劉東明指著正在收割的農(nóng)田向記者說。一旁正在作業(yè)的李師傅特意停下來,向大伙介紹:“根據(jù)村里要求,為支持稻草禁燒工作,我花了3500元安裝了粉碎機(jī),粉碎效果特別好,現(xiàn)在很多群眾請(qǐng)我收割。”
據(jù)了解,為加快推進(jìn)稻草禁燒及綜合利用,泰和縣利用低茬加載稻草切碎裝置的收割機(jī)進(jìn)行收割,直接把稻草切碎還田。同時(shí),積極推廣稻草腐熟還田技術(shù),通過撒施稻草腐熟劑能加速稻草腐爛,避免稻草還田造成晚稻苗期坐蔸、僵苗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)購(gòu)置加載稻草切碎裝置收割機(jī)的個(gè)人,憑購(gòu)置加載發(fā)票,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門核實(shí)后,由縣財(cái)政適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各行政村監(jiān)管責(zé)任落實(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
為從源頭上解決焚燒農(nóng)作物稻草現(xiàn)象,萬安縣積極探索綜合利用途徑,為稻草謀“出路”,實(shí)現(xiàn)稻草肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等多元化利用。該縣重點(diǎn)推廣了稻草粉碎還田、腐熟還田技術(shù),通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化稻草快速發(fā)酵制肥還田利用。加大稻草資源飼料化利用,積極鼓勵(lì)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)收儲(chǔ)玉米稻草進(jìn)行青貯。
推廣以稻草資源為基料的食用菌生產(chǎn),因地制宜選擇栽培品種、設(shè)施類型和栽培模式,把食用菌生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極發(fā)展專業(yè)合作組織、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和稻草綜合利用的互惠共贏。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)資本開展稻草原料化利用,將稻草替代木材用于造紙、生產(chǎn)板材、制作工藝品、生產(chǎn)活性炭等,鼓勵(lì)農(nóng)村結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展草繩、草袋、草簾等稻草編織工藝品。
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