“我們不僅要做低收入戶的幫扶人、生活上的貼心人，還要做他們脫貧致富的領(lǐng)路人。”沭陽縣新河鎮(zhèn)周圈村黨支部書記胡道慈說。

近年來，沭陽縣在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)工作作為改善民生、補(bǔ)齊短板的重要抓手緊抓不放，全力推進(jìn)。全縣干群扎根泥土，在新一輪精準(zhǔn)扶貧的大潮里乘風(fēng)破浪，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感積極投身扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

精準(zhǔn)扶貧，摸清根底是關(guān)鍵。該縣通過全面建檔立卡，做到底數(shù)清、對(duì)象明，成功探索出“一次確認(rèn)、反復(fù)甄別、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作經(jīng)驗(yàn)，全面完成全縣7.2萬低收入戶共23.1萬人的建檔立卡任務(wù)。

脫貧致富，引好路子是保證。該縣通過抓實(shí)關(guān)鍵項(xiàng)目，做到措施細(xì)、效果好。目前，該縣全年規(guī)劃實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2792個(gè)，總投資4.95億元；其中重點(diǎn)片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目133個(gè)，總投資3.17億元。深入推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)了59個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的村集體增收項(xiàng)目，縣財(cái)政先期調(diào)度資金2000多萬元，在重點(diǎn)片區(qū)實(shí)施10個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范工程。

“圍繞農(nóng)民增收想辦法，積極引導(dǎo)企業(yè)采取‘大戶+小戶’的產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收……”錢集鎮(zhèn)黨委副書記彭挺說。該鎮(zhèn)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)立足本地資源優(yōu)勢(shì)，以稻草為原材料生產(chǎn)工藝品。錢集鎮(zhèn)同軒稻草工藝品公司現(xiàn)有員工65人，其中低收入農(nóng)戶12人，月均工資3000余元，今年1至8月份，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元。該公司采取“大戶+小戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式牽手低收入農(nóng)戶合作共贏，錢集鎮(zhèn)政府共投入扶貧資金10萬元，購置草繩機(jī)110臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放給低收入農(nóng)戶加工草繩，產(chǎn)品由該公司全部收購。目前，共帶動(dòng)110戶低收入農(nóng)戶加工草繩，預(yù)計(jì)戶均年可增收12000元。

“一個(gè)不少、一戶不落”，真正讓好政策收到了好效果。該縣因人因戶施策，做到方法新、落點(diǎn)準(zhǔn)。為了讓扶貧資金精準(zhǔn)到戶，沭陽明確了8個(gè)資金使用方向和11條負(fù)面清單，創(chuàng)業(yè)扶持、教育扶貧、健康扶貧等資金直接補(bǔ)貼到戶，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園、光伏及電商扶貧等項(xiàng)目折股量化到戶。針對(duì)不同群體，進(jìn)行靶向施策，對(duì)因病致貧的，在大病統(tǒng)籌基礎(chǔ)上積極探索代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)。制定了“十三五”期間低收入農(nóng)戶子女教育扶貧工作實(shí)施意見，每年新增投入3500多萬元對(duì)全縣4.35萬名貧困家庭子女進(jìn)行扶持，努力斬?cái)嘭毨ТH傳遞的鏈條。

今年為秋季入學(xué)學(xué)生舉辦了集中募捐活動(dòng)和助學(xué)金發(fā)放儀式，全部通過農(nóng)戶“一折通”發(fā)放到位。縣財(cái)政專門設(shè)立1500萬元扶持資金，對(duì)扶貧電商企業(yè)減免房租、免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)從業(yè)人員4120人次，帶動(dòng)1.1萬低收入農(nóng)戶增收。

增強(qiáng)造血功能，激活內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。潼陽鎮(zhèn)山羊村是該縣較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，也是該縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一?？h委宣傳部普通黨員、山羊村第一書記胡響林已和當(dāng)?shù)氐拇甯刹?、村民打成了一片，成為他們最信任?ldquo;主心骨”。來到山羊村后，胡響林先后走訪群眾300余人次，走訪貧困戶100余家，為老百姓送山羊20頭，爭(zhēng)取所在單位10萬元資金用于村莊道路建設(shè)，對(duì)上爭(zhēng)取兩座農(nóng)橋項(xiàng)目，用輸血式幫扶措施從根子上解決山羊村的貧困問題。據(jù)悉，該縣大力開展結(jié)對(duì)幫扶，做到責(zé)任實(shí)、合力強(qiáng)。出臺(tái)“掛村包戶”考核辦法，明確機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任，確保真幫真扶。目前，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)已落實(shí)掛村幫扶資金1830萬元、各類幫扶項(xiàng)目63個(gè)，并為掛鉤農(nóng)戶送去了782.6萬元的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，為脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，該縣今年規(guī)劃實(shí)施的2792個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，已完成2102個(gè)，正在實(shí)施690個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)幫扶資金1.7億元。23.1萬低收入人口中，有6.58萬人納入低保，2577人納入五保供養(yǎng)，實(shí)行政府兜底保障；有勞動(dòng)能力10.7萬人，目前就業(yè)6.2萬人，自己創(chuàng)業(yè)有8434人。預(yù)計(jì)到年底，將有5.3萬低收入人口脫貧，15個(gè)村達(dá)到新“八有”目標(biāo)。